专家建议放开三孩(人口警报拉响)
改革开放40年来,中国经济飞速发展,很多人说其中的原因之一就是中国巨大的“人口红利”。不得不说,人口规模优势是中国最核心的优势之一。从1982年执行“计划生育”国策后,到2019年,中国人口增长了4亿,带来了大量的劳动人口,为经济发展创造条件,推动了整个国家的经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。
然而,中国的“人口红利”是在锐减的,因为生育率急剧下降。1971年生育率高达5.8%,到1980年就下降到了2.24%,再到2000年和2010年人口普查,分别为1.22%和1.18%,到2019年下降到1.048%,创造了1949年以来的新低。
随着中国城市化率的进一步提高,生育率仍将进一步下降,因为养育小孩的痛苦指数也跟着上涨。2019年中国的城市化率超过了60%,而发达国家在80%以上。2016年国家终于全面放开了二胎,但效果并不理想,过去三年新生儿数量连续下降。
有专家警告称,如果此种情况继续蔓延,未来15年中国人口将减少4500万。与之相反,人口老龄化却越来越严重,据预测到2025年,中国60岁以上人口将接近5亿,占比超过三分之一,这无疑是让“人口红利”消失更快。
中国人口警报已经拉响,很多专家都提出了建议。携程网创始人,人口学研究者梁建章博士早在2018年就提出全面放开生育,他认为这预示人口观念的根本转变,人口不再被视为负担而是宝贵的资源,以及大力鼓励生育的起点。而人口学家、北京大学社会学系教授陆杰华认为限制三胎意义不大,下一步应该全面放开生育。
恒大首席经济学家任泽平对人口发展也有诸多研究,他建议在“十四五”时期可从尽快放开三孩开始逐步推进并观察效果。
专家们的建议还是中肯的,毕竟没有了生育的限制,部分想生育的还是会继续生。不过,从网友的反应来看,大部分人持悲观态度,认为二胎都没多少人愿意生,即使是全面放开生育,也没人生,效果并不会好。
虽然现在女性越来越独立,不婚不育族也越来越多,但整个社会的主流还是结婚生子,过上正常的家庭生活。之所以不愿意生,是因为压力和恐惧。很多外部条件,导致很多人对生育望而却步。
首先,要承担高昂的直接经济成本。过去只要生了,能养活就行。如今,从出生开始就不能让孩子输在起跑线,最好的奶粉,各种营养品,小孩的智力开发。紧接着就是从上幼儿园开始,一直到高中,都在比拼学校资源,不管是买学位房,还是读贵族学校等等,反正不能让孩子落后,这背后比拼的都是家庭经济基础。另外就是各种课外的补习班、辅导班、兴趣班等等,每一项都是成本。
因此,只有推出更多促进民生的政策,才能减轻育龄家庭的养育负担。比如直接经济扶助,对于愿意多生育的,按孩子人头减免个人所得税,或者是直接发放现金补贴。
其次,面临越来严重的看护困难。一个孩子就需要留一个在家庭看护,养育和接送上下学,这直接减少了家庭收入。如果是生育了二胎和三胎,那就需要更多成员来看护,这里面的成本都非常高。相对于发达国家,我国的托儿所奇缺,所以这不得不让一个家庭成员放弃工作赚钱,来全程看护。
要解决这个问题,就需要直接或者牵头兴建大量的幼托中心,提供免费的托儿所和幼儿园,解决育龄家庭的后顾之忧。
最后,生育女性面临不公平的职场环境。女性生育要付出很高的成本,不但要承受生育分娩的痛苦,在职场上更是会受到歧视。职场上大多数公司对生育女性不友好,不愿意聘用,在工作上也不愿多给机会等等,让越来越独立的女性产生了害怕,她们不想因为生育而在职场上落后。
这个可能需要从政策上去做改善,严禁企业对生育女性区别对待,并提供公平的就业环境。同时,要多宣传和指导,从思想上解决这种歧视现象。
从目前的发展趋势来看,即使全面放开生育,生育率也不一定能达到预期目标。因为放开二胎后,很多地方都出台了“催生”政策,如广东落实陪产假、北京调整生育医疗费用待遇等,但效果并不明显。这只能说是“治标不治本”,真正要让国民生育意愿提升,还是得从扶持政策、思想宣传上来努力。只有这样才能慢慢减轻生育的压力,让更多人的愿意多生。
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