公文写作范文50篇_公文写作范文50篇
【第一部分】链接:文章导语不是承上启下那么简单,写得好很出彩,写不好是画蛇添足
【第二部分】链接:为何这份材料非常朴实却能获奖,贯穿其中的几种写作手法值得借鉴
中央国家机关第二届公文写作技能大赛“百篇好公文”
民政卫生“联姻”,“医养融合”暖心
江苏省南京市探索“医养融合”经验
二、打破政策壁垒,制度相互衔接由于职能、机制、政策及标准的不同,导致养老机构与医疗机构合作时,受阻于制度壁垒。为此,民政、卫生部门着力研究,从政策上开辟合作“绿色通道”,下发了《关于深化我市养老服务体系与基层医疗卫生体系衔接的意见》。
【评析】前面讲过导语应遵循的三个原则:意义重大原则、目标一致原则和问题导向原则。意义重大原则突出强调了“事出有因”,意思是导语在写作时应当注意“因果关系”,让事理顺其自然,让逻辑贯穿始终。段落从入题便提出“由于……,导致……,受阻于……”的原因,不仅为一级标题为何要“打破政策壁垒”给出了答案,标题与内容构成因果关系。而且与第二句“为此……下发了……”构成因果关系。整个导语与标题之间由于存在“因果”联系显得相互间的关系更加紧密,从结构、逻辑上看,承接更加顺畅,思路更加清晰,构思更加严谨。
一是明确工作目标。
养老机构医疗卫生服务覆盖率,2014 年不少于40%,2015 年超过50%。到2015年实现居家养老医疗卫生服务覆盖率40%。2020年,全市机构养老、社区居家养老医疗卫生服务覆盖率均达到100%。【评析】从一份文件来谈经验做法,这是一件不容易的事情,需要一定功底与积淀才能举重若轻。也是一件非常冒险的事情。就文件而谈文件,考验的不是简单的文字功底,而是战略层面的谋篇布局能力。就事论事,搞不好就变成一件自讨苦吃、不出彩便出丑的事。这部分内容之所成功,取巧之处在于这是一次新领域的“开荒”,关于这类文件如何拟制,包含哪些要素,如何增强可行性……就好比登录月球背面一样,之前是没有任何经验供借鉴参考的。因此,这份文件既是开创先河,也是“摸着石头过河”。作者在此处谈论文件内容,目的只在于介绍做法,推广经验而已。
二是明确合作原则。
让入住养老机构老人享受“医院式”专业、周到的医疗保健服务,将养老床位纳入基层卫生服务机构内部病床统一调配使用,老人用药实现“零差价”,不得向老人推销医疗器材等。逐步实现养老信息系统与健康医疗信息共享。【评析】这段文字虽很简洁,合作原则却阐述得深刻清晰,让人能够一看就懂,体现出作者很强的文字操控力。那么,作者是如何操控文字的呢?如果撇开文字编排能力,还应做到以下两点:一是善抓要点,就是能够从整个事情中,挑选出极具代表性或者影响全局的几个环节,这些环节从里便是要点。比如,推行“医养融合”的关键在于,是否能够“将养老床位纳入基层卫生服务机构内部病床统一调配使用”,因为这涉及到两个部门各自的利益,这是解决问题的关键所在,作者准确地捕捉到了。二是善抓需求,也就是常讲的换位思考,摸清读者想了解什么情况?最关心什么问题?比如,“老人用药实现‘零差价’,不得向老人推销医疗器材”“实现养老信息系统与健康医疗信息共享”,这些信息决定了“医养融合”生命力和能走多远的问题。因此,文章从读者需求角度,恰当解读读者需求,让这部分内容不仅不显得突兀、零碎、多余,反而变得举足轻重,营养丰富。
三是明确服务内容。
养老机构将需要医疗服务的老人集中居住,社区卫生服务机构固定相对的医生、护士、康复师等责任人,定点联系需要医疗保健服务的机构和居家老人,建立老人健康档案、开通服务热线,定期查房巡诊、配药和健康咨询等,提供个性化处方、康复训练计划,对患有高血压、糖尿病等慢病老人,要实施规范管理与控制。【评析】什么是衡量经验材料是否具有价值的标准?主要取决于两方面,一方面,是否具有广泛的借鉴性?另一方面,是否具有现实的操作性?借鉴性是指材料总结的经验能否被系统和同行,甚至被全社会学习借鉴。比如,“养老机构将需要医疗服务的老人集中居住,社区卫生服务机构固定相对的医生、护士、康复师等责任人”,这些做法设计理念超前,符合当前需求与形势,因此具备很强的借鉴性。操作性是指材料做法是否遵从 “拿来就用”原则,如果材料介绍的做法仅仅停留在理论层面,既缺乏数据支撑,又缺乏可行性,那么,即便歌唱得再好,也是一厢情愿。比如,“定点联系需要医疗保健服务的机构和居家老人,建立老人健康档案、开通服务热线,定期查房巡诊、配药和健康咨询等,提供个性化处方、康复训练计划,对患有高血压、糖尿病等慢病老人,要实施规范管理与控制。”这些做法虽然普通了些,但操作性很强,任何单位拿来就能用,踮踮脚就可以实现,所以这样的经验材料是有价值的材料。
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